Печатается разъяснение Госкомзема Украины по вопросу получения акта о праве собственности на земельные участки под приобретенной недвижимостью.
Сельскохозяйственное предприятие — правопреемник бывшего КСП – выкупило у физических лиц (бывших членов КСП) недвижимое имущество на основании договоров купли-продажи. Земля под такими зданиями в собственности физических лиц не находилась. Кто должен выдать сельхозпредприятию акт о праве собственности на земельные участки под приобретенной недвижимостью? Каков механизм оформления права собственности на такие земельные участки?
К лицу, приобретшему жилой дом, здание или сооружение, переходит право собственности на земельный участок, на котором они размещены (п. 1 ст. 120 Земельного кодекса Украины от 25.10.01 г. № 2768-III). Однако такое право собственности необходимо документально оформить.
Порядок оформления (переоформления) права собственности на земельные участки, находящиеся под приобретенными объектами недвижимости, зависит от того, в чьей собственности (распоряжении) они находились.
Если земельные участки находились в собственности КСП, правопреемником которого является сельхозпредприятие (т. е. был оформлен государственный акт на право коллективной собственности на землю), то, в соответствии с ч. 5 ст. 59 Хозяйственного кодекса Украины, во время реорганизации к вновь созданному предприятию (правопреемнику) переходят все права и обязанности бывшего КСП, в том числе и право на земельные участки. Основанием для переоформления права собственности на земельные участки в таком случае является решение общего собрания совладельцев этих участков (п. 43 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины, утвержденной приказом Минюста Украины от 03.03.04 г. № 20/5).
Если же при паевании земель КСП общим собранием было принято решение о передаче земельных участков в земли запаса, то до размежевания земель государственной и коммунальной собственности полномочия по распоряжению землями в пределах населенных пунктов осуществляют соответствующие сельские, поселковые, городские советы, а за пределами населенных пунктов — соответствующие органы исполнительной власти (п. 12 раздела X Земельного кодекса Украины от 25.10.01 г. № 2768-III).
В таком случае, согласно ст. 128 Земельного кодекса, сельхозпредприятию, имеющему намерение приобрести земельные участки, находящиеся под купленными им объектами недвижимости, необходимо подать заявление (ходатайство) в соответствующий орган исполнительной власти или местного самоуправления.
Орган, в который подано заявление, должен в месячный срок его рассмотреть и принять решение о продаже земельного участка или отказе в продаже с указанием причин такого отказа. Решение соответствующего органа власти о продаже земельных участков является основанием для заключения договора купли-продажи этих участков между таким органом и сельхозпредприятием. Этот договор подлежит обязательному нотариальному удостоверению. Стоимость земельных участков определяется по Методике экспертной денежной оценки земельных участков, утвержденной постановлением КМУ от 11.10.02 г. № 1531.
Документ об оплате стоимости земельного участка согласно договору купли-продажи является основанием для выдачи государственного акта на право собственности на такой участок и его государственной регистрации.
Заполнение государственных актов на право собственности на земельный участок и на право постоянного пользования земельным участком возлагается на Центр государственного земельного кадастра при Госкомземе Украины, региональные, районные и городские центры государственного земельного кадастра и их структурные подразделения и другие землеустроительные предприятия и организации (п. 2.9 Инструкции о порядке составления, выдачи, регистрации и хранения государственных актов на право собственности на земельный участок и право постоянного пользования земельным участком и договоров аренды земли, утвержденной приказом Госкомзема Украины от 04.05.99 г. № 43).
А. ХАРЧЕНКО, начальник отдела представительства в судах и других органах Юридического управления Государственного комитета Украины по земельным ресурсам.