В статье изложен новый порядок регистрации с 1 января 2009года специального режима обложения НДС для сельскохозяйственных предприятий.
КОММЕНТАРИИ РЕДАКЦИИ
Итак, с 1 января 2009 года вступает в силу новый специальный режим обложения НДС для сельскохозяйственных предприятий (ст. 81 Закона об НДС, см. «Агромир. Проблемы и решения», 2008 № 46, с. 5). Приближается срок подачи документов на регистрацию в качестве субъектов этого спецрежима, поэтому сегодня мы расскажем, как определить право предприятия пользоваться таким режимом и как зарегистрироваться его субъектом.
Определение права на спецрежим
Напомним, избрать специальный режим налогообложения могут резиденты, которые осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере сельского и лесного хозяйства, а также рыболовства (далее —сельхозпредприятия).
А вот стать субъектами спецрежима сельхозпредприятия могут в том случае, если их основной деятельностью является поставка произведенных ими сельскохозяйственных товаров (предоставление сельскохозяйственных услуг). Причем удельный вес таких товаров (услуг) должен составлять не менее 75 % общей стоимости всех товаров (услуг), поставленных на протяжении предыдущих 12 налоговых периодов (на наш взгляд, под налоговыми периодами понимаются календарные месяцы).
С учетом этих данных формулу расчета удельного веса можно изобразить так:
Сумма поставки
сельхозпродукции (услуг) за 12 мес. х 100 %.
Общая сумма поставки
товаров и услуг за 12 мес.
Если полученный результат будет больше или равен 75 %, то предприятие имеет право регистрироваться субъектом спецрежима.
Обратите внимание: ввиду того что по новым правилам удельный вес рассчитывается за последние 12 месяцев (а не за прошлый год, как сейчас), стать субъектом спецрежима можно не только с начала года, но и с любого периода.
Если предприятие только создано, то есть осуществляет деятельность меньше 12 месяцев, то оно производит расчет удельного веса по результатам каждого отчетного периода. Получается, что такое предприятие может стать субъектом спецрежима с месяца, следующего за тем, в котором сумма поставки сельхозпродукции (услуг) будет составлять не менее 75 % стоимости всех поставленных товаров (услуг) за этот месяц.
Рассмотрим, как правильно рассчитать удельный вес и откуда брать данные для расчета.
Расчет знаменателя
Для тогочтобы рассчитать общую сумму поставленных товаров и услуг, предприятие может воспользоваться данными деклараций по НДС, поскольку в них отражаются все операции, связанные с поставкой. При этом можно взять показатели строки 5, ведь именно в ней суммируются все операции поставки — как облагаемые по ставке 20 % и 0 %, так и освобожденные от налогообложения.
Правда, следует принять во внимание один важный момент. В строке 3 декларации, данные которой также попадают в строку 5, могут отражаться операции, вообще не являющиеся поставкой (например, передача имущества на хранение, в залог и т. п.). Поэтому если такие операции отражены в строке 3, то соответствующие суммы нужно вычесть из общей суммы поставленных товаров (услуг).
Кроме того, из общего объема поставленных товаров (услуг) необходимо исключить операции поставки основных фондов, которые учитывались предприятием более 12 месяцев (п. 81.6 Закона об НДС).
Например, в октябре 2008 года сельхозпредприятие продало трактор. Если он был включен в состав основных средств до октября 2007 года, то его
стоимость исключается из общей суммы поставки, если же после, то не исключается.
Помните, чтобы рассчитать общую сумму поставленных товаров (услуг), то есть знаменатель формулы, нужно суммировать данные строки 5 как общей, так и специальных (сокращенных) деклараций по НДС за последние 12 месяцев.
К примеру, если предприятие планирует стать субъектом спецрежима с 1 января 2009 года, то ему следует взять данные всех деклараций за январь -декабрь 2008 года (предыдущие 12 месяцев).
И здесь необходимо обратить внимание на тот факт, что документы на регистрацию субъектом спецрежима подаются в декабре, до истечения периода, за который рассчитывается удельный вес. То есть на момент подачи регистрационных документов данных за декабрь для расчета еще нет.
Рекомендуем в подобной ситуации (нормативные документы не дают ответа на этот вопрос) определить данные за декабрь расчетным путем, например, исчислить сумму декабрьской поставки на основании средних данных за предыдущие 11 месяцев (так делают плательщики единого налога). В дальнейшем, если фактические данные за декабрь будут значительно отличаться (фактический удельный вес сельхозпродукции будет меньше 75 %), предприятию придется отказаться от регистрации субъектом спецрежима. Надеемся, что вы этого не допустите.
Расчет числителя
Для расчета удельного веса в числитель формулы включаются операции поставки сельскохозяйственной продукции и сельскохозяйственных услуг, которые предприятие осуществляло на протяжении последних 12 месяцев.
Что же подразумевается под сельхозпродукцией и услугами для целей нового спецрежима? Так, согласно п. 81.7 Закона об НДС сельскохозяйственными считаются:
• товары из групп 1 — 24 УКТВЭД, которые выращиваются, откармливаются, вылавливаются или собираются (заготовляются) непосредственно предприятием — субъектом спецрежима (или предприятием, которое собирается стать таковым);
• продукты переработки (обработки) этих товаров.
Напомним, УКТВЭД утвержден Законом от 05.04.01 г. № 2371-III«О таможенном тарифе Украины». В указанные группы входит не только сельхозпродукция в ее традиционном понимании, но и практически все продукты питания (в том числе колбасы, консервы, хлебобулочные изделия, конфеты и т. п.).
Тем не менее не спешите включать эту «нетрадиционную» сельхозпродукцию в числитель формулы, даже если вы ее производите. Колбасы, консервы и т. п. можно безбоязненно принимать в расчет только в том случае, если вы их изготовляете исключительно из сырья собственного производства, то есть из своего мяса, рыбы, зерна, муки и т. д. Объясняется это тем, что данный спецрежим призван поддержать именно сельское хозяйство (помимо лесного хозяйства и рыболовства), а не перерабатывающую промышленность.
Поэтому до официальных разъяснений ГНАУ не советуем включать «нетрадиционную» сельхозпродукцию в объем поставок сельскохозяйственной продукции и услуг.
Что касается сельхозуслуг, то их перечень приведен в пп. 81.15.1 Закона об НДС.
И еще один нюанс. Для расчета числителя уже не удастся воспользоваться данными только деклараций по НДС, кроме тех предприятий, у которых:
• в специальной декларации отражаются исключительно поставки сельхозпродукции и сельхозуслуг собственного производства;
• в общей декларации — исключительно поставки товаров, которые не являются сельскохозяйственными.
Объясним, с чем это связано. В спецдекларации (представляется согласно п. 11.29 Закона об НДС) может отражаться и поставка несельскохозяйственных услуг собственного производства (например, услуги по перевозке людей и грузов, услуги по водоснабжению и т. п.), в то время как в общей — поставка сельхозпродукции (например, молока и мяса на перерабатывающие предприятия).
Поэтому таким предприятиям придется для расчета числителя формулы взять данные аналитического учета и из общей суммы поставок выбрать только операции поставки сельхозпродукции и сельхозуслуг.
Рассмотрим расчет удельного веса на условном числовом примере.
000 «Урожай» за период с января по декабрь 2008 года осуществило следующие операции:
Данные за декабрь определим расчетным путем (на основании средних показателей за январь-ноябрь):
• общая сумма поставки товаров и услуг:
(190 000 грн. + 180 000 грн. + 550 000 грн.) :11 мес. = 83 640 грн.;
• стоимость поставки сельхозпродукции и сельхозуслуг: 724 500 грн.: 11 мес. = 65 864 грн.
Теперь рассчитаем удельный вес сельхозпродукции (услуг) в объеме всех поставленных товаров (услуг) за 12 месяцев:
724 500 грн. + 65 864 грн. х 100 % = 78,75 %.
190 000 грн. + 180 000 грн. +
+ 550 000 грн. + 83 640 грн.
Итак, данное предприятие имеет право зарегистрироваться субъектом спецрежима по НДС, поскольку удельный вес поставки сельхозпродукции и услуг составил 78,75 % от общей стоимости товаров (услуг), поставленных за последние 12 месяцев.
Порядок регистрации субъектов спецрежима
Как определено в п. 81.10 Закона об НДС, такая регистрация осуществляется в налоговом органе по правилам и в сроки, установленные ст. 9 данного Закона для регистрации плательщиков НДС. Полагаем, что в этом случае нужно ориентироваться на сроки, предусмотренные для регистрации плательщиков по собственному желанию.
То есть документы на регистрацию необходимо подать не позднее 20 календарных дней до начала налогового периода, с которого предприятие хочет стать субъектом спецрежима (п. 9.6 Закона об НДС). К примеру, если сельхозпредприятие планирует применять спецрежим с 1 января 2009 года, то предельным сроком подачи регистрационных документов будет 11 декабря 2008 года.
Порядок регистрации субъектов спецрежима изложен в п. 26 — 33 Положения о регистрации плательщиков НДС, утвержденного приказом ГНАУ от 01.03.2000 г. № 79 (далее — Положение № 79). И хотя такой порядок был установлен для специального режима, ранее закрепленного в ст. 81 Закона об НДС, считаем, что он будет применяться и для нового (по крайней мере, пока в него не будут внесены изменения).
Если сельхозпредприятие уже зарегистрировано плательщиком НДС на общих основаниях, то оно должно отказаться от такой регистрации. При этом предприятие сохраняет свой статус плательщика НДС и просто будет применять специальный режим обложения данным налогом.
Итак, чтобы зарегистрироваться субъектом спецрежима, предприятие должно подать в налоговый орган по месту своей регистрации следующие документы:
• заявление о регистрации сельскохозяйственного предприятия как субъекта специального режима обложения НДС по форме № 1-РС (приложение 6 к Положению № 79);
• платежный документ об уплате установленной суммы за выдачу свидетельства о регистрации субъектом спецрежима (размер этой суммы пока не определен);
• заявление об аннулировании регистрации плательщика НДС по форме № 3-ПДВ (приложение 3 к Положению № 79). Оно подается для того, чтобы предприятие исключили из реестра плательщиков НДС на общих основаниях.
Заметим, что в заявлении по форме № 1-PCобязательно приводится исключительный перечень видов деятельности сельхозпредприятия, причем они должны совпадать с теми видами, которые названы в регистрационных документах предприятия. Для этого вместе с заявлением следует представить извлечение из Единого реестра юридических лиц, в котором должны быть указаны виды деятельности сельхозпредприятия.
Обратите внимание, что форма № 1-PCбыла разработана для ранее действовавшего спецрежима, закрепленного в ст. 81 Закона об НДС. Тогда было иное требование для регистрации субъектом спецрежима, а именно: сумма поставки несельскохозяйственных товаров (услуг) не должна была превышать 300 000 грн. в год. Такое условие осталось в заявлении. Поэтому, если ГНАУ не внесет изменения в форму заявления, рекомендуем вместо суммы поставки несельскохозяйственных товаров и услуг указать процент удельного веса сельхозпродукции в общей сумме поставленных товаров и услуг.
Через 10 дней после подачи документов налоговые органы должны выдать предприятию Свидетельство о регистрации субъектом специального режима обложения НДС по форме № 2-РС (приложение 7 к Положению № 79). Оно выдается только в обмен на Свидетельство о регистрации предприятия плательщиком НДС на общих основаниях, а также все заверенные копии этого Свидетельства.
По материалам газеты «Баланс-Агро».