В данной публикации освещен порядок предоставления и использования средств государственного бюджета для предоставления поддержки новообразованным фермерским хозяйствам.
ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
Утвержден постановлением Кабинета Министров Украины №1102 от 25.08.04 г, с изменениями, внесенными согласно постановлению Кабмина Украины от 22.02.06 г. № 183)
1. Настоящий Порядок определяет механизм использования средств государственного бюджета для предоставления поддержки новообразованным фермерским хозяйствам в период становления (первые три года после их государственной регистрации, а в трудонедостаточных населенных пунктах — пять лет) и фермерским хозяйствам с обособленными усадьбами, другим фермерским хозяйствам (далее — финансовая поддержка) через Украинский государственный фонд поддержки фермерских хозяйств (далее — Фонд) и его региональные отделения на безвозвратной основе по бюджетной программе «Финансовая поддержка фермерских хозяйств» и на конкурсных принципах на возвратной основе по бюджетной программе «Предоставление кредитов фермерским хозяйствам».
(пункт 1, с изменениями, внесенными согласно постановлениям Кабинета Министров Украины от 26.05.05 г. № 388, от 22.02.06 г. № 183)
2. Финансовая поддержка предоставляется новообразованным фермерским хозяйствам и фермерским хозяйствам с обособленными усадьбами, другим фермерским хозяйствам (далее — фермерские хозяйства) в пределах объемов распределения средств, предусмотренных в государственном бюджете на соответствующие цели.
(абзац первый пункта 2, с изменениями, внесенными согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 22.02.06 г. № 183)
Указанные объемы по предложению Фонда утверждает Минагрополитики по согласованию с Минфином и информирует об этих объемах Фонд и его региональные отделения.
(абзац второй пункта 2, с изменениями, внесенными согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 26.05.05 г. № 388)
Свои предложения Фонд готовит в разрезе регионов исходя из среднего объема производства фермерскими хозяйствами сельскохозяйственной продукции, количества фермерских хозяйств, в том числе созданных за последние три года, и фермерских хозяйств с обособленными усадьбами.
(абзац третий пункта 2, с изменениями, внесенными согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 22.02.06 г. № 183)
Изменения в объемы распределения средств вносятся в случае необходимости в таком же порядке.
3. Финансовая поддержка на безвозвратной основе предоставляется новообразованным фермерским хозяйствам и фермерским хозяйствам с обособленными усадьбами для компенсации расходов, связанных с:
(абзац первый пункта 3 в редакции постановления Кабинета Министров Украины от 22.02.06 г. № 183)
1) разработкой проектов отведения земельных участков для ведения фермерского хозяйства;
2) уплатой процентов за пользование кредитами банков — в размере двойной учетной ставки Национального банка, но не более 14 процентов годовых;
3) приобретением первого трактора, комбайна, грузового автомобиля, строительством и реконструкцией животноводческих помещений (в том числе изготовлением проектно-сметной документации) — в размере 30 процентов;
(подпункт 3 пункта 3, с изменениями, внесенными согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 22.02.06 г. N2 183)
4) внесением страховых платежей по договорам обязательного страхования, виды которого определены в пунктах 11 и 30 части первой статьи 7 Закона Украины «О страховании», — в размере не более 50 процентов;
5) подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров фермерских хозяйств в сельскохозяйственных учебных заведениях;
6) расширением научных исследований по проблемам организации производства сельскохозяйственной продукции и изданием рекомендаций по вопросам использования в их деятельности достижений научно-технического прогресса.
4. Для получения финансовой поддержки на безвозвратной основе фермерские хозяйства представляют в региональные отделения Фонда, а для получения финансовой поддержки на цели, предусмотренные подпунктами 5 и 6 пункта 3 настоящего Порядка, — в региональные отделения Фонда или в Фонд документы согласно перечню, определенному Минагрополитики вместе с Минфином и Минэкономики по согласованию с Ассоциацией фермеров и частных землевладельцев Украины.
Очередность предоставления финансовой поддержки фермерским хозяйствам на безвозвратной основе определяется по дате поступления документов в Фонд, его региональные отделения.
5. Финансовая поддержка на возвратной основе предоставляется в размере, который не превышает 100 тыс. гривен, на конкурсных принципах с обеспечением выполнения обязательства относительно возврата средств:
• новообразованным фермерским хозяйствам и фермерским хозяйствам с обособленными усадьбами — сроком от трех до пяти лет для производства, переработки и сбыта произведенной продукции, осуществления производственной деятельности;
• прочим фермерским хозяйствам — сроком до пяти лет для приобретения техники, оборудования, возобновления оборотных средств, производства и переработки сельскохозяйственной продукции, строительства и реконструкции производственных и непроизводственных помещений, в том числе жилых (общей площадью не более 125 кв. метров), для закладки многолетних насаждений, развития кредитной и обслуживающей кооперации, орошения и мелиорации земель.
(абзац первый пункта 5 заменен тремя абзацами согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 22.02.06 г. № 183, в связи с этим абзац второй считать абзацем четвертым)
Порядок и условия проведения конкурсов, перечень документов, которые представляются фермерскими хозяйствами для получения финансовой поддержки на возвратной основе, определяются Минагрополитики совместно с Минфином и Минэкономики по согласованию с Ассоциацией фермеров и частных землевладельцев Украины.
6. Фонд, его региональные отделения выдают победителям конкурсов справку, на основании которой Фонд, его региональные отделения заключают с ними соответствующие договоры.
Минагрополитики утверждает по согласованию с Минфином образцы справки и договора.
7. Региональные отделения составляют и представляют Фонду ежемесячно до 10-го числа следующего периода реестры фермерских хозяйств, которым предоставляется финансовая поддержка на безвозвратной основе и на конкурсных принципах на возвратной основе.
Фонд на основании указанных реестров формирует и представляет Минагрополитики сводный реестр в течение пяти рабочих дней после поступления реестров от региональных отделений.
8. Минагрополитики на основании сводного реестра распределяет в установленном порядке между Фондом и его региональными отделениями бюджетные ассигнования для предоставления финансовой поддержки на безвозвратной основе и на конкурсных принципах на возвратной основе и представляет соответствующую информацию Государственному казначейству.
9. Фонд, его региональные отделения осуществляют расходы относительно предоставления финансовой поддержки путем перечисления средств на текущие счета фермерских хозяйств, открытые в учреждениях банков. Основанием для такого являются платежные поручения и документы, подтверждающие целевое использование бюджетных средств, представленные в соответствующий орган Государственного казначейства.
10. Фермерские хозяйства высылают в Фонд, его региональные отделения документы, подтверждающие целевое использование средств финансовой поддержки, в порядке, определенном Минагрополитики.
Фермерское хозяйство несет ответственность за целевое использование полученных средств согласно законодательству.
11. Средства финансовой поддержки, предоставленной фермерским хозяйствам на конкурсных принципах на возвратной основе, возвращаются согласно заключенным в соответствии с настоящим Порядком договорам на соответствующие счета Фонда, его региональных отделений, открытые в органах Государственного казначейства, и в течение двух рабочих дней перечисляются в государственный бюджет.
12. Фонд ежемесячно до 10-го числа следующего периода высылает Минагрополитики отчет об использовании бюджетных средств по установленной Министерством форме.
Минагрополитики анализирует эффективность использования бюджетных средств и представляет отчет Минфину до 15-го числа указанного периода.
(пункт 12 в редакции постановления Кабинета Министров Украины от 22.02.06 г. № 183)
(По материалам газеты «Баланс-Агро»).