Вода у нас в дефиците

В статье идет речь о ситуации, создавшейся с ресурсами воды в автономии.

Автор говорит о проблемах и путях их разрешения, акцентируя внимание на необходимости финансирования из Госбюджета и республиканского бюджета Крыма.

ВОДА В КРЫМУ

Прогнозируемые ресурсы подземных вод Крыма составляют 483,9 млн.м3. Утвержденные запасы составляют 90% прогнозных ресурсов подземных вод. По запасам их Крым также принадлежит к малообеспеченным регионам.

И если учитывать несоответствие природного водного режима внутригодовому распределению речного стока и водопотреблению основных потребителей, то стратегия водопользования в Крыму потребует существенного уточнения.

Вместе с тем у нас построен мощный водохозяйственный комплекс, ориентированный в основном на внешний источник водоснабжения — речной сток Днепра, который подаётся по системе Северо-Крымского канала, общая длина которого — 465 км, в том числе по Крыму — 375 км. Суммарный водозабор в последние годы держится на уровне 1,2-1,7 км3 в  год.

Днепровской водой снабжаются города Керчь, Феодосия, Симферополь, Судак, сельские населенные пункты, она же подается и на орошение. Около 84 % общего объема пресной воды в Крыму составляет днепровская.

Валовые потребности в ней населения и отраслей экономики составляли в 2005 году 1539,0 млн.м. Удовлетворяются эти потребности водозабором с пресных поверхностных источников (92,7%), в том числе с СКК (84,7 %), подземных горизонтов (7,0 %), с моря (0,3 %), за счет привлечения воды в оборотные системы водоснабжения (20,5 %). В связи с этим Комитет по водохозяйственному строительству и орошаемому земледелию Совета Министров Автономной Республики Крым особое внимание уделил наполнению ею наливных водохранилищ питьевого назначения днепровской водой, так как они остаются пока единственным гарантированным источником водоснабжения городов Симферополя, Керчи, Феодосии, Судака, Старого Крыма, населенных пунктов Ленинского и Кировского районов. При плане наполнения 69,4 млн.м3 фактически закачено в них 70,6 млн.м3 (101,7 %), что позволило обеспечить должную санитарно — эпидемиологическую обстановку в курортный сезон. Для водоснабжения населения г. Севастополя передано 5,99 млн.м3 подземной воды с Виленского водозабора.

Необходимо отметить, что проблема обеспечения населения Крыма водой, и прежде всего качественной питьевой, чрезвычайно сложна и на сегодняшний день не решена в полном объеме, особенно в сельской местности. Обеспеченность централизованным водоснабжением в сельской местности составляет 75 — 80 %, а в некоторых местах не превышает 50 — 70 %. В летний период года, когда количество отдыхающих в 3-4 раза превышает количество местных жителей, в засушливые годы города и курортные поселки ощущают резкий недостаток воды. При этом в летние месяцы удельное потребление снижается   до  100-120 литров в сутки на 1  одного человека.

Население многих сел Крыма вынуждено использовать для питьевых нужд воду повышенной минерализации (до 4,5 г/л). Построенные в 70-х годах в маловодных районах системы водоснабжения — Ленинская система, Старо — Крымский и Раздольненский групповые водопроводы, обслуживают 62 населенных пункта с общей численностью населения 82,2 тыс. человек.

При общем дефиците воды вызывает обеспокоенность увеличение объема потерь ее в сетях жилищно-коммунального хозяйства: в сравнении с 2004 годом в 2005-м увеличился объем потерь на 9,66 млн.м3. Потери питьевой очищенной воды в водопроводных сетях составили: в ППВКХ г.  Симферополь — 30,7 %, в ППВКХ г. Феодосия — 15,3 %, ППВКХ, г. Ялта — 29,4 % и ППВКХ г. Белогорск — 48 % от общего забора.

В отличие от общей тенденции обозначившейся в Украине, в Крыму с увеличением объемов водопользования наблюдается и увеличение сбросов загрязненных стоков. В 2005 году они составили 82,65 млн.м3 или 93,6 % к уровню 2004 года.

Кроме того, в последнее время практикуется установка на небольших предприятиях и организациях очистных сооружений типа «БИОТАЛ», после которых, согласно проекту, очищенный сток в полном объеме должен повторно использоваться на полив. Крымское бассейновое управление водных ресурсов в ходе проверок неоднократно обнаруживало нарушения проектного решения.

Следует отметить, что законодательством Украины предусмотрены крайне мягкие меры воздействия на нарушителей, сбрасывающих загрязненные сточные воды в водные объекты. Так, максимальный штраф на должностное лицо за превышение предельно допустимого сброса (ПДС) загрязняющих веществ в водные объекты составляет 136 грн. Для примера: расчеты ущерба, нанесенного государству вследствие загрязнения водных объектов по Ленинскому РП ВКХ, составил 468,41 грн., а по Феодосийскому ППВКХ, за 40-кратное превышение нормативов по сбросу взвешенных веществ, 1421,28 грн,

Водохозяйственные организации Комитета по водохозяйственному строительству и орошаемому земледелию и Крымское бассейновое управление водных ресурсов в 2005 году провели 1921 проверку предприятий — водопользователей, выявили 853 нарушения водного законодательства, привлекли к административной ответственности 385 должностных лиц.

Для решения существующих проблем необходимо предусмотреть финансирование из Государственного и Республиканского бюджетов в рамках этих Программ.

Э. Школяренко, главный специалист отдела государственного учета использования вод.