Утверждена программа развития кредитных союзов

В данной публикации изложена утвержденная Кабинетом Министров Украины концепция развития системы кредитных союзов.

Кабинет министров утвердил концепцию развития системы кредитной кооперации. Теперь кредитные союзы ожидает существенная реформа. Им предстоит осваивать новые услуги и, возможно, «переходить» с уровня на уровень.

Цель документа — определить будущее кредитных союзов (КС) в Украине. Возродившись еще 14 лет назад, они на протяжении всего этого времени развивались хаотически. Одни «нащупывали» дорогу самостоятельно, другие примеряли шаблоны, завезенные в Украину вместе с технической помощью ряда международных проектов.

Еще в августе 2005 г. Кабинет министров поручил Госфинуслуг вместе с рядом министерств и ведомств разработать оптимальную для Украины концептуальную модель развития системы кредитной кооперации. Разработанный проект был предварительно одобрен правительством в январе нынешнего года с учетом замечаний всех сторон. Сейчас утверждение документа прошло «без сучка и задоринки». Теперь министерства и ведомства должны в трехмесячный срок разработать план мероприятий, направленных на реализацию концепции.

В чем же суть основных реформ?

Во-первых, планируется существенно расширить полномочия КС. После внесения ряда законодательных изменений членами союзов, кроме физических лиц, смогут стать еще две категории юридических лиц — малые предприятия и фермерские хозяйства. «Сейчас мелкие фермерские хозяйства не входят в сферу интересов коммерческих банков. А ведь они составляют более 80% всех товаропроизводителей аграрного сектора. Во всем мире их обслуживают финансово-кредитные кооперативы, клиентами и владельцами которых являются малые и средние предприятия, фермерские хозяйства»,- говорит руководитель группы экспертов проекта ТАСИС Гарри Роше.

Будет расширен и перечень финансовых услуг КС. Планируется, что они смогут по поручению своих членов оплачивать стоимость товаров (работ, услуг) и проводить факторинговые операции. Также союзам должны разрешить прием вкладов и выдачу кредитов в иностранной валюте.

Во-вторых, утверждена многоуровневая структура системы КС. На первом (низшем) уровне — союзы, которые непосредственно предоставляют свои услуги потребителям. На втором — кооперативные банки, учредителями которых являются сами КС, и объединенные кредитные союзы. Финансовые учреждения второго уровня при необходимости могут создавать центральные кооперативные банки или объединенные кредитные союзы, которые и составят третий уровень. «Предполагается, что система будет многоуровневой. А сколько их будет — два или три, выяснится в процессе развития рынка»,- сообщил член Госфинуслуг, директор департамента по надзору за кредитными учреждениями Андрей Оленчик.

Концепция также предусматривает создание единой общенациональной системы стабилизации и финансового оздоровления КС, а также системы гарантирования вкладов.

(Источник информации: )