В статье приводится краткая характеристика соглашений Всемирной торговой организации: «Сельское хозяйство», «Санитарные и фитосанитарные мероприятия», «Правила определения происхождения товаров», «Технические барьеры в торговле», «Защитные мероприятия», «Услуги», «Интеллектуальная собственность», «Урегулирование споров».
Краткая характеристика соглашений
Соглашения ВТО распространяются на торговлю товарами, услугами и интеллектуальной собственностью. В них точно и обстоятельно расписаны принципы свободной торговли и допустимых исключений. Соглашения содержат обязательства стран снизить таможенные тарифы и другие торговые ограничения, а также открыть и не закрывать внутренние рынки услуг для своих зарубежных партнеров. В соглашениях описаны процедуры урегулирования споров. Предусмотрены особые условия для развивающихся стран.
Правительства стран в рамках этих соглашений обязаны сообщать о проводимой ими политике в области внешней торговли, уведомляя ВТО о действующих законах и принятых мерах, а также направлять регулярные отчеты в секретариат ВТО по вопросам торговой политики государств.
Сельское хозяйство. Сферой урегулирования Соглашения о сельском хозяйстве является торговля свежей сельскохозяйственной продукцией и продуктами ее переработки. Соглашение определяет три основные сферы, относительно которых члены ВТО берут на себя обязательства: доступ к внутреннему рынку, внутренняя поддержка сельского хозяйства и экспортные субсидии. В частности, применение нетарифных мер как метода регулирования торговли должно быть исключено. Соглашение требует от стран принятия обязательства по сокращению внутренней поддержки сельского хозяйства в той части, которая оказывает искаженное влияние на торговлю (например, экспортные субсидии).
Санитарные и фитосанитарные мероприятия. Соглашение о санитарных и фитосанитарных мероприятиях нацелено на обеспечение защиты здоровья человека, растений и животных, и при этом не должно приводить к неоправданной дискриминации и скрытому ограничению международной торговли. Соглашение предусматривает гармонизацию членами ВТО национальных санитарных и фитосанитарных мероприятий на основе международных стандартов, инструкций и рекомендаций, разработанных международными организациями (Комиссией “Кодекс Алиментариус”, Международной конвенцией по защите растений). Соглашением допускается установление страной — членом ВТО санитарных и фитосанитарных мероприятий с целью достижения надлежащего уровня защиты, которые могут превышать международные требования при условии наличия объективного научного обоснования таких мероприятий и если они не ограничивают существенно международную торговлю.
Правила определения происхождения товаров. Соглашение обязывает страны-участницы ВТО гармонизировать национальные правила происхождения товаров и использовать их таким образом, чтобы не создавать дополнительных препятствий для международной торговли. Правила определения происхождения используются при применении «режима наибольшего благоприятствования», антидемпинговых и компенсационных пошлин, защитных мероприятий, а также любых других количественных ограничений или тарифных квот. Они также используются при применении любых дискриминационных количественных ограничений и тарифных квот при осуществлении государственных закупок и в торговой политике. Положения соглашения определяют, что в основу правил определения происхождения товаров положен принцип применения только такой информации, которая свидетельствует о происхождении товаров. Соглашение предусматривает продолжение переговоров в этой сфере.
Технические стандарты в торговле. Соглашение признает право каждого члена устанавливать обязательные технические стандарты, в т.ч. требования относительно упаковки и маркировки товаров, целью которых является обеспечения качества продукции, требований производства, защита жизни и безопасности людей, животных и растений, защиты окружающей среды и обеспечение требований национальной безопасности. Соглашение разделяет «технические регламенты», которые являются обязательными требованиями, и «стандарты», которые являются добровольными. Соглашение требует от членов ВТО использования международных стандартов в качестве основы для разработки национальных стандартов, кроме случаев, когда международные стандарты были бы неэффективными или недостаточными для выполнения обоснованных дополнительных задач из-за климатических, географических или технологических проблем страны-члена ВТО. В этом случае члены ВТО должны по требованию других членов ВТО предоставлять объяснение оснований для тех технических регламентов, которые не отвечают международным стандартам и сообщать в Секретариат ВТО о введении такого регламента. Соглашение определяет четкие правила сертификации импортных товаров, которые предусматривают взаимное признание членами ВТО процессов сертификации и сертификатов. Также Соглашение устанавливает обязательство каждого члена ВТО организовать на своей территории информационный центр, через который любые заинтересованные стороны могли бы получать информацию о национальных стандартах и системе стандартизации.
Защитные мероприятия. Соглашение о защитных мероприятиях разрешает странам ВТО временно ограничивать объемы импорта отдельных товаров, если в ходе официального расследования было установлено, что этот импорт наносит ущерб национальному товаропроизводителю. Соглашение определяет порядок внедрения защитных мероприятий, а также устанавливает временные рамки применения этих мероприятий. Соглашением запрещается применение защитных мероприятий, которые не регулируются правилами ГАТТ и требуется их устранение в течение 4 –х лет.
Услуги. В Генеральном соглашении о торговле услугами документально закреплены принципы более свободного экспорта и импорта услуг независимо от способа их осуществления. Соглашение содержит три блока прав и обязательств. В первом дается определение торговли и поставки услуг и устанавливается, что сфера действия соглашения распространяется как на трансграничное движение услуг, так и на их осуществление и потребление в пределах национальных территорий стран-членов ВТО, формулируются принципы использования национального режима и режима наибольшего благоприятствования в сфере торговли услугами, описываются процедурные и другие положения. Учитывая специфику торговли услугами, режим наибольшего благоприятствования и национальный режим применяются в этой сфере со значительными исключениями (индивидуальными для каждой страны). Отмена количественных квот также имеет выборочный характер, а решение об этом принимается в ходе переговоров. Члены ВТО берут на себя индивидуальные обязательства в рамках Генерального соглашения о торговле услугами по открытию внутренних рынков услуг для иностранных поставщиков. Второй и третий блоки — это приложения, которые определяют статус отдельных видов услуг и списки начальных взаимных уступок по доступу на рынки услуг.
Интеллектуальная собственность. Соглашение ВТО о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) устанавливает стандарты и принципы в части обеспечения прав интеллектуальной собственности, а также процедуры и методы их защиты. По определению Соглашения ТРИПС интеллектуальной собственностью считаются: авторские права, торговые марки, географические названия, которые используются для наименования товаров, промышленные образцы (дизайны), топологии интегральных микросхем, а также нераскрытая информация, например, торговые секреты. Соглашение также устанавливает процедуры консультаций между членами ВТО в случае, когда определенный член ВТО считает, что практика лицензирования или условия предпринимательства в другой стране ВТО является нарушением соглашения ТРИПС, или отрицательно влияет на добросовестную конкуренцию.
Урегулирование споров. Соглашение о правилах и процедурах урегулирования споров предусматривает создание системы, с помощью которой страны могли бы регулировать противоречивые вопросы в ходе консультаций. Если это им не удается, страны могут воспользоваться четко определенной поэтапной процедурой, которая предусматривает решение вопросов путем привлечения группы экспертов, а также предусматривает возможность подавать апелляцию на решение экспертной группы. О доверии к системе урегулирования споров свидетельствует возрастающее количество жалоб, которые рассматриваются в рамках ВТО.
(По материалам сайта: www.meta.ua).