Учитывается ли вознаграждение за добросовестный непрерывный труд при исчислении средней заработной платы для оплаты времени ежегодного отпуска или для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска
В соответствии со ст. 15 Закона Украины «Об оплате труда» предприятия (в т. ч. и акционерные общества) самостоятельно устанавливают в коллективном договоре формы и системы оплаты труда, нормы труда, расценки, тарифные сетки, схемы должностных окладов, условия введения и, размеры надбавок, доплат, премий, вознаграждений и других поощрительных, компенсационных и, гарантийных выплат с соблюдением норм и гарантий, предусмотренных законодательством, генеральным и отраслевыми (региональными) соглашениями.
При этом в соответствии со ст. 16 Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ Украины) условия коллективного договора никоим образом не могут ухудшать условия оплаты труда работников по сравнению с законодательством, генеральным, отраслевым соглашениями.
Наоборот, в соответствии со ст. 13 КЗоТа Украины коллективный договор может предусматривать дополнительные по сравнению с действующим законодательством и соглашениями гарантии, социально-бытовые льготы.
При вынесении решений об установлении в коллективном договоре форм и систем оплаты труда, следует иметь в виду, что в соответствии со ст. 96 Кодекса законов о труде Украины основой организации оплаты труда является тарифная система, включающая тарифные сетки, тарифные ставки, схемы должностных окладов и тарифно-квалификационные характеристики (справочники).
Тарифная система оплаты труда используется для распределения работ в зависимости от сложности, а работников — в зависимости от их квалификации и по разрядам тарифной сетки.
Согласно ст. 6 Закона Украины «Об оплате труда» тарифная сетка (схема должностных окладов) формируется на основе тарифной ставки рабочего Iразряда, устанавливаемой в размере превышающем законодательно установленный размер минимальной заработной платы; межквалификационных (междолжностных соотношений размеров тарифных ставок (должностных окладов).
Тарифные коэффициенты определяют, во сколько раз уровень оплаты труда рабочих данного разряда превышает уровень оплаты труда рабочих предыдущего разряда.
Величина увеличения тарифного коэффициента имеет важное значение для обеспечения дифференциации оплаты труда рабочих в зависимости от тарифно-квалификационного разряда выполняемых ими работ.
Следовательно, установление межтарифных (межразрядных) коэффициентов для рабочих I—VIразрядов является обязательным условием тарифной системы оплаты труда.
В целях усиления мотивации к труду, стимулирования работников к повышению квалификации и при наличии финансовых возможностей предприятие может увеличивать размер межразрядных коэффициентов, устанавливая тем самым высококвалифицированным работникам более высокие тарифные ставки. Тарифная ставка рабочего (дневная или почасовая) определяется в фиксированной сумме (часть 4 ст. 96 КЗоТа Украины). Для некоторых категорий высококвалифицированных рабочих вместо тарифных ставок могут устанавливаться месячные оклады.
Следует отметить, что в соответствии со ст. 9 Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях» положения генерального, отраслевого соглашений действуют непосредственно и являются обязательными для всех субъектов, находящихся в сфере действия сторон, подписавших соглашение.
В случае если представители сторон, представляющие интересы предприятия, не принимали участия в подписании генерального, отраслевого соглашений, нормы этих соглашений, кроме размера тарифной ставки рабочего Iразряда, не являются обязательными для применения на предприятии.
Исходя из изложенного, укажем, что межквалификационные (междолжностные) соотношения размеров тарифных ставок (окладов) устанавливаются в коллективном договоре или другом локальном акте предприятия в зависимости от сложности работ, организационно-правового уровня должности, от функций, выполняемых подразделением, в котором работает тот или иной работник, и других условий труда. При этом межквалификационные (междолжностные) соотношения могут устанавливаться в определенном диапазоне («вилка») тарифов (окладов). При применении диапазонов («вилок») тарифов (окладов) проводится аттестация работника и по ее результатам устанавливается тариф (оклад) в пределах диапазона должности, на которой работает работник.
Решение об установлении тарифов (окладов) выносит на предприятии руководитель с учетом условий, определенных коллективным договором.
Итак, единственный документ, влияющий на размер окладов (тарифных ставок) работников, установленных штатным расписанием предприятия, является коллективный договор.
Поскольку коллективный договор заключается двумя сторонами — владельцем или уполномоченным им органом (лицом), с одной стороны, и одним или несколькими профсоюзами или другими уполномоченными на представительство трудовым коллективом органами, решение об установлении тех или иных размеров тарифов (окладов) не может быть односторонним.
В случае если коллективный договор на предприятии не заключен, владелец или уполномоченный им орган обязан согласовать эти вопросы с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем), представляющим интересы большинства работников, а в его отсутствие — с другим уполномоченным на представительство органом.
С. КОНОВАЛ, главный специалист
Управления организации заработной платы Минтруда Украины.