В этой статье автор, побывав в Польше, делает вывод, что успехи поляков достигнуты благодаря трудолюбию польских фермеров, а также умелой аграрной политики государства и Евросоюза.
Польский дневник
Польский дневник
Он кроется в трудолюбии польских аграриев, поддержке государством и Евросоюзом
Недавно мне посчастливилось вместе с группой специалистов Крымского государственного аграрного учебно-консультационного центра и ряда дорадчих служб Украины побывать в Польше. Целью нашей поездки был обмен опытом в предоставлении консультационной помощи сельскому хозяйству, а также в лабораторной оценке почв, качества и безопасности сельскохозяйственной продукции. При этом мы посетили 28 сельхозпредприятий разной направленности. Услышанное и увиденное невольно сравнили с тем, что есть в нашей стране: чем мы хуже, и можно ли у нас делать красивую духовную и экономическую жизнь?..
Первые впечатления
Наш поезд Киев — Варшава проходил по польской территории в предутренние часы. Пассажиры всматривались в мелькающие за окнами полустанки. Скажу — зрелище было красивое. Мы не заметили ни одного выброшенного полиэтиленового пакета, бутылки и другого мусора. Вместо этого всего, привычного у нас, ухоженные территории, полоски полей, цветники.
На конечной станции нас гостеприимно встретила руководитель проекта с польской стороны Тереса Краковська, любезно пригласив в современный автобус немецкого производства. И мы поехали в Старое Поле Поморского воеводства, где находится крупнейший сельскохозяйственный дорадчий центр, в котором нам предстояло жить, учиться и знакомиться с дружественной страной.
Дорожное полотно настолько ровное, что слышится только шуршание колес, можно свободно читать — никакой тряски. На автобусных остановках добротные павильоны со скамеечками для ожидающих пассажиров.
Пройдя по улицам городка, мы любовались ухоженностью каждого объекта: частными домами, магазинами. Там есть места, где установлены контейнеры — для битого стекла, полиэтиленовой посуды, мусора. Это не считая того, что возле каждого магазина и просто на обочинах улиц есть небольшие мусорные ящики. Когда мы подходили к школе, шедшие навстречу ученики здоровались с нами.
В магазинах удивили цены. Осмотрев витрины с мясом и колбасными изделиями, молочными продуктами, подсчитали, что они здесь на 25-30 % ниже, чем у нас. И стало как-то грустновато, потому что из увиденного многое было и у нас, когда была еще большая единая держава.
Что еще удивило: в лесу, на местах возможных стоянок, в начале отводящих лесных, даже маленьких дорог, к деревьям подвешены полиэтиленовые мешки для мусора. Проехав более двух тысяч километров, мы не увидели ни одного погубленного дерева, выжженной травы, хотя это лето в Польше выдалось самым жарким за последние 220 лет.
Поляки гордятся своей страной
В субботу мы приехали в Старое Поле, а оттуда нас повезли на экскурсию в ближайший город Мальборк — столицу тевтонских королей. Их резиденции — готические замки, свидетельства рыцарских турниров, суровых традиций холодного и полутемного средневековья — и ныне поражают воображение посетителей. А утром, в воскресенье, выехали на запад Поморского воеводства, которое занимает центральное место Балтийского региона. Это край богатой истории с центром Гданьск — большой промышленный город и самый крупный порт страны, родина великого А.Шопенгауэра, искавшего в своих философских трудах причину человеческих страданий. Мы бродили по знаменитым улочкам Гданьска, набережной, любовались каждым зданием, побывали в костеле. После обеда переехали в знаменитый город-курорт Сопот. Его широкая деревянная набережная, удерживаемая деревянными сваями, сделанными из лиственницы, уходит на большое расстояние в море. Позже мы еще возвращались к морю, но уже в других местах.
Чуть восточнее, к границе с Россией, находится старинный город Фромборк. В его широко известном католическому миру соборе нес свою кафедральную службу, совмещая с научной деятельностью, великий Н.Коперник. Здесь же находится известный маятник Фуко, покачивание которого зримо убеждает туристов в справедливости галилеевского восклицания: «А все-таки она вертится!». Любовались и главной рекой страны Вислой, протяженность которой по Польше —1165 км. Ее воды медленно текут среди ровных полей, и когда проезжали через мост, вспомнились трогательные, возвращающие нас к суровым временам Великой Отечественной, слова из песни М.Бернеса: «В полях за Вислой сонной…».
Знакомились мы и с другими интересными местами и везде чувствовали дружеское отношение, сердечную теплоту.
Гмина, в Польше (район) оказывает, пожалуй, наибольшее влияние на социально-бытовое и культурное развитие своих территорий. Наглядным подтверждением тому является обустройство дорог местного значения, озеленение и благоустройство поселков, прокладка различных коммуникаций, содержание надзорных служб, высокая культура земледелия и животноводства и многое другое.
Поляки гордятся своей страной, берегут свою историю и традиции. Хозяин одного из фермерских хозяйств пригласил нашу делегацию на пикник. Были угощения блюдами национальной кухни, дружественные улыбки, фото на память, песни у горящего костра, а когда подошло время уезжать, хозяева запели польский гимн.
Дорадник-помощник фермера
Знакомство с деятельностью службы сельскохозяйственного дорадничества (сельхозконсультирования) и его влиянием на развитие сельского хозяйства и предпринимательства в сельской местности — было основной целью нашего визита в Польшу.
Сельскохозяйственная дорадча служба здесь — государственная структура. Это связующее звено между органами власти, агентствами, перерабатывающими предприятиями, фермерами и другими юридическими и физическими лицами. Созданы здесь ее центры: региональные, на 2-3 воеводства и повитовые (районные). В каждой гмине (сельсовете) работает один дорадник. Дорадчая служба выполняет весь спектр информационно-консультационных услуг по всем отраслям и направлениям развития аграрного сектора и сельских территорий.
Аграрная политика переживает процесс постоянных реформ. Адаптироваться, приспособиться к этим изменениям фермеру помогает именно дорадча служба страны. На уровне района — это главная структура по аграрным вопросам. Когда мы совершали поездки к фермерам, на перерабатывающие предприятия с нами выезжали ответственные специалисты. Дорадники, наряду с хозяевами, рассказывали о производстве, о той большой работе, которую проводят по оказанию помощи фермерам и сельхозпроизводителям других структур. Они же подготавливают документы на получение субсидий, другой финансовой помощи фермеру от государства и Евросоюза. Здесь положительно отзываются о такой интеграции. ЕС выделила Польше большие деньги на обустройство аграрного сектора страны. Хотя, мы видели, что и до вступления ее в Европейский Союз здесь много делалось для укрепления экономики аграрного сектора и повышения уровня жизненного благополучия. Например, исходным является положение: «Будет богат фермер — станет богатым государство».
В Польше ни одно физическое лицо не может получить землю без оплаты. Средняя цена за 1 га составляет 1250 евро, максимальная — 5 тыс. евро за гектар. В 2004 году средняя цена за 1 га пашни составила 3984 злотых за га (около 6-ти тыс. гривен). Однако разница в ценах между севером, где земли плодородные, и югом — очень большая.
Надо отметить, что реформирование земельных отношений в Польше имеет свои отличительные особенности. В советское время около 80 % сельхозугодий там находилось в частной собственности, поэтому приватизация госсектора происходила гораздо легче, за исключением отдельных регионов севера и запада, где было больше колхозов. Выкуп земли и имущества производился в основном за кредиты, которые давались на 15 лет под 1,2 % годовых. Кроме того, фермер получает за каждый гектар земли по 500 злотых, а в зоне неблагоприятных почвенно-климатических условий добавляется еще 200 злотых. Также установлены различные субсидии. Например, оплата за навозохранилище или надбавки за качество молока. Установлены стартовые субсидии для молодых и начинающих фермеров в размере 12 тыс. евро, которые выдаются на протяжении года. Цель этой безвозмездной помощи — удержать молодых людей в сельской местности. Помощь фермерам идет как из бюджета Польши, так и Евросоюза.
Успех — в трудолюбии
Мы ознакомились с разными формами хозяйств и везде видели высокоэффективную работу. Возьмем для примера хозяйство фермера Строка — одно из типичных в Поморском воеводстве. Хозяин-фермер работает с женой. Сын поступил в агроуниверситет, учится на менеджера сельского хозяйства. Хозяйство у них многоотраслевое. Семья имеет 60 га земли, на которой выращивают пшеницу, сахарную свеклу, кукурузу на корм, рапс на семена. Также у них есть дойное стадо—34 коровы, с молодняком — 70 голов. Бычков реализуют после двухмесячного возраста, телок оставляют для воспроизводства стада. Надой от коровы — в среднем 7 тыс. кг; а одна корова-рекордистка в 2004 году дала 8,5 тыс. кг. Доение коров механическое, в молокопровод. Очищенное и охлажденное до четырех градусов, оно накапливается в танке емкостью 1,5 тонны. Отгружают его молокозаводу один раз в два дня. Выгул коров на пастбище оборудован электропастухом. Ферма имеет годовую квоту продажи молока — 180 тонн, и это обязательно выполняется, за невыполнение и перевыполнение — большие штрафные санкции. Расширяя размеры своего хозяйства, семья купила еще 10 га пашни по 10 тыс. злотых за один гектар (14,6 тыс. грн. по курсу НБУ). Фермеры довольны ценой, так как землю уже продают и по 15 тыс. злотых.
Побывали мы и в колхозе «Победа», что расположен в низовьях Вислы, под Квидзенем. Колхоз был создан еще в 1947 году. Основали его 13 польских семей — переселенцев из Франции. В те далекие годы государство выделило им из земельного фонда 165 га земли, 5 коров и 5 лошадей. Со временем земельные площади увеличились до 600 га. В наши дни этот кооператив распаевал землю — и она стала собственностью членов колхоза. Распаевание — продажа земли — осуществлялось по символическим ценам: от 1 до 20 злотых за гектар, что зависело от трудового стажа члена колхоза. В дальнейшем хозяйство взяло эти земли в аренду, как затем и у других владельцев. Арендная плата — 100 евро в год, а своим пайщикам хозяйство установило ее в 25% и выше. Техника, офис, помещения, земля под ними находятся в собственности кооператива как юридического лица. Число работающих со временем снижалось. Сейчас здесь работает 36 человек, а до реформирования было 120. Отдельные лица совмещают функции специалиста и рабочего в поле, на животноводческих объектах. Высший орган управления здесь — общее собрание. Исполнительный орган — правление, которое состоит из председателя, его заместителя и нескольких членов. Производственные показатели не хуже, чем у фермеров. Урожайность зерновых в колхозе составляет 74 ц/га, сахарной свеклы — 500 ц/га, надой молока от коровы — 5 тыс. кг.
Мы подробно расспрашивали хозяев о работе, отдыхе. Ответы были едины: «Трудимся сколько надо для производства, а отдыхаем между делом». Познакомившись с фермерами и другими производителями, пришли к выводу, что успехи поляков зависят от трудолюбия и умелой аграрной политики государства и Евросоюза.
При желании можно сделать все
Посетили мы и перерабатывающие предприятия: мясокомбинат, молокозавод и хлебоприемный комбинат, а также независимые лаборатории по определению почв и качества сельскохозяйственной продукции. Как приятно было смотреть на высокотехнологическое оборудование и ритмичную работу персонала! Качество выпускаемых колбас и молочных продуктов высокое, и ассортимент богатый.
Нас больше всего удивило, что мясокомбинат и молокозавод работают с сельхозпроизводителями по четко заключенным договорам в начале года, в которых оговорены условия приемки сырья в пределах доведенной квоты, и цены, которые особенно не разнятся по периодам. Все производители молока и мясных ресурсов являются учредителями данного перерабатывающего предприятия.
Ознакомились мы и с предприятием по приемке зерна и рапса. Из беседы с генеральным директором и закрепленным за предприятием дорадником мы узнали, что все производители зерна и рапса также в начале года заключают договора, знают цены, по которым будет принято зерно и рапс. Все поставщики сырья — учредители предприятия; именно с ними решаются финансовые и другие вопросы.
Комбинат поставляет фермерам семена, минудобрения и средства защиты, оказывает помощь оборотными средствами. В ряде крупных фермерских хозяйств мы видели зернохранилища. Зерно здесь продают, только тогда, когда устанавливаются выгодные цены. При этом фермеру выплачивают еще и за хранение зерна.
А. АНТОНЕНКО, консультант-организатор Красногвардейского УКО.