В заметке говорится о технико-технологическом переоснащении АПП. Средства на эти цели определяются в Госбюджете Украины отдельной строкой. Приводятся основные стратегические направления развития отечественного сельхозмашиностроения.
УДК 631
Определяющим фактором технико-технологического переоснащения агропромышленного производства на современном этапе перехода к рыночным отношениям является обновление и развитие материально-технического и ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий.
Значительное уменьшение количественного состава техники и снижение уровня ее технической готовности привели к увеличению в несколько раз нагрузки объемов технологических работ на тракторы, зерноуборочные комбайны и другие сельскохозяйственные машины.
Такое состояние с обеспечением сельского хозяйства техникой является одним из главных факторов, которые приводят в последние годы к значительным потерям урожая, который по расчетам ученых-аграриев составляет свыше 5 млн. т в год.
В этих условиях необходимо уточнение и конкретизация основных приоритетов в осуществлении стратегических направлений государственной политики развития отрасли машиностроения для АПК, которая насчитывает свыше 130 промышленных предприятий, в том числе 24 по изготовлению оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности, много проектно-конструкторских организаций, учебных заведений и др.
Специализированные предприятия отрасли, которые входят в состав Государственного департамента тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, с 1997 г. увеличили объемы производства и реализации хозяйствам АПК техники, оборудования и запасных частей в 2,5 раза и в 2005 г. общие объемы товарной продукции на упомянутых предприятиях достигли более 2,3 млрд. грн.
Однако потенциальный внутренний рынок техники и оборудования для АПК, по данным Минагрополитики, составляет 8-10 млрд. грн.
Как определено в Законе Украины развитие отечественного машиностроения для АПК вместе с его составляющими являются приоритетными направлениями развития национальной экономики. Предусмотрено, что расходы Госбюджета Украины на эти цели ежегодно на протяжении 2003-2010 годов будут определяться отдельной строкой и должны составлять до одного процента от его общих расходов, т. е. в настоящее время не меньше 1 млрд. грн. Эти средства должны быть направлены на:
— создание и подготовку серийного производства новой техники и оборудования согласно с утвержденными Правительством программами;
— технические переоснащения промышленных предприятий сельхозмашиностроения;
— формирование и развитие рынка техники, оборудования и усовершенствования его инфраструктуры.
Первым стратегическим направлением деятельности Минагрополитики в сфере машиностроения для АПК является создание и производство высокотехнологической и конкурентоспособной техники, в первую очередь:
— универсально-пропашных и универсальных энергонасыщенных тракторов;
— зерноуборочных комбайнов, в том числе роторного типа;
— дизельных двигателей для сложной с.-х. техники, в том числе отечественных малотиражных двигателей;
— интегральных комплексов модульного построения для одновременного выполнения нескольких основных операций, предназначенных для агрегатирования с новыми моделями универсально-пропашных, малогабаритных и универсальных энергонасыщенных тракторов;
— технологических комплексов машин и оборудования для хозяйств АПК и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.
Для решения этих вопросов, кроме средств из Госбюджета, необходимо обеспечить привлечение инвестиций, что позволит активизировать производство новых образцов конкурентоспособной техники на инновационных основах.
Особого внимания требует повышение качества производимой продукции, в частности надежности тракторов, комбайнов, сельхозмашин. Необходимо шире использовать опыт зарубежных сельхозмашиностроителей.
Производственная база значительной части промышленных предприятий сельхозмашиностроения и в первую очередь по производству тракторов и комбайнов имеет устаревшее оборудование, а существующие производственные мощности предприятий продолжительный период из-за отсутствия оборотных средств и резкое снижение спроса на технику загружены не больше чем на одну треть, а отдельные заводы – на 10-15 %.
Другим стратегическим приоритетом на современном этапе развития машиностроения для АПК является технико-технологическое переоснащение, глубокая реконструкция и повышение технического уровня машиностроительных заводов, направленное на освоение новых видов конкурентоспособной техники, которая соответствовала бы мировым стандартам.
Третьим стратегическим приоритетом развития машиностроения для АПК является формирование полноценного рынка техники и услуг путем создания сети торгово-технических центров, дилерских предприятий, прокатных пунктов, фирменных магазинов по реализации технических средств и запасных частей к ним.
Рынок ресурсов должен дополняться сервисными структурами, которые осуществляют пред – и послепродажное технические обслуживание техники.
Общеизвестно, что важной функцией рынка техники и оборудования являются цены, которые формируются под влиянием спроса и предложения. Анализ свидетельствует, что импортные технические средства в несколько раз дороже, чем отечественные аналоги. Следует отметить, что зарубежные с.-х. машины в большинстве отличаются высшим качеством и эффективностью.
Законом Украины «О стимулировании развития отечественного машиностроения для АПК» предусмотрено осуществление за счет бюджетных средств частичной (до 70%) компенсации учетной ставки Национального банка Украины за кредиты банков, которые предоставляются машиностроительным предприятиям, а также частичная (до 40%) компенсация государством стоимости техники и оборудования, направляется сельхозтоваропроизводителям и предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности.
В настоящее время предприятия машиностроения для АПК по возможности производства техники превышают финансовые возможности сельхозтоваропроизводителей по ее приобретению.
Таким образом, главной задачей развития рынка на данном этапе является наполнение его финансовыми ресурсами. Реализация этой задачи станет надежным основанием для дальнейшего стабильного технического переоснащения АПК Украины и развития отечественных предприятий машиностроения для АПК, которые его обслуживают.
(По материалам журнала «Техника АПК»).