Наболевшие вопросы про землю и налоги

В данной статье дано разъяснение на отдельные вопросы уплаты налога за пользование землей.

Я — субъект малого предпринимательства, плачу единый налог. Подлежу ли я освобождению от уплаты в бюджет арендной платы за землю госуда­рственной и коммунальной собственности?

Согласно статьи 13 Закона Украины от 06.10.98 г. № 161-XIV"Об аренде земли", договор аренды земли — это договор, по которому арендодатель обязан за плату передать арендатору земельный участок в пользование на определенный срок, а арендатор обязан использо­вать земельный участок в соответствии с условиями договора и требованиями земельного законодатель­ства.

Указом президента Украины от 03.07.98г. № 727/98 "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства" (в редакции Указа президента Украины от 28.06.99 г. № 746/99, с изменениями и дополнени­ями) установлено, что субъект мало­го предпринимательства, который перешел на уплату единого налога, не является плательщиком ряда на­логов и сборов (обязательных плате­жей), и, в частности, платы (налога) за землю, то есть, земельного налога.

В соответствии с п. 6 постановле­ния Кабинета министров Украины от 16.03.00 г. № 507 "О разъяснении Указа президента Украины от 3 июля 1998 года № 727" субъект малого предпринимательства, который сог­ласно абзаца пятого части первой ст. 6 Указа президента не является пла­тельщиком платы (налога) за землю, освобождается от платы (налога) за землю лишь за земельные участки, которые используются им для осу­ществления предпринимательской деятельности.

Указом президента не предусмот­рены исключения относительно ос­вобождения от уплаты арендной пла­ты за земельные участки государ­ственной и коммунальной собствен­ности.

Таким образом, субъект малого предпринимательства, который пла­тит единый налог, не освобождается от уплаты в бюджет арендной платы за землю государственной и коммунальной собствен­ности.

В соответствии с пп. 3.1.1 п.3.1 ст.З Закона Украины от 3 апреля 1997 года № 168/97-ВР "О налоге на добав­ленную стоимость"(с изменениями и дополнениями.) объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость являются операции плательщиков налога по поставке товаров и услуг, место предоставления кото­рых находится на таможенной территории Украины.

Таким образом, услуги, которые предоставляются ва­шему предприятию, являются объектом налогообложе­ния налогом на добавленную стоимость и потому необходимо платить арендную плату с учетом НДС.

На земельный участок, что принадлежит мне на правах собственности, заключен договор аренды земельной доли (пая). Впоследствии арен­датором в одностороннем порядке аннулирован пункт договора об уплате налога на землю. Право­мерно ли взыскание налога на землю и начисление пени владельцу земельной доли (пая)?

Поскольку вы не имеете льгот согласно ст. 12 Закона Украины "О плате за землю" № 2535-ХП от 03.07.92г. относительно налогообложения земельного пая, зе­мельный налог за земельный участок, который принад­лежит вам на правах частной собственности, необходи­мо платить в размерах, предусмотренных условиями Закона Украины "О плате за землю" № 2535-ХП от 03.07.92г. (с изменениями и дополнениями), несмотря на то, что земельный участок находится в аренде. Вы­полнение или невыполнение условий договора между арендатором и арендодателем не является компетенци­ей налоговой службы. Вы можете обратиться в суд от­носительно неподобающего выполнения условий дого­вора арендатором, но налог на землю должны опла­тить в соответствии с требованиями Закона Украины "О плате за землю" № 2535-ХIIот 03.07.92р. (с измене­ниями и дополнениями).

Требованиями ст. 17 Закона Украины "О плате за зем­лю" № 2535-ХIIот 03.07.92 г. предусмотрено, что земельный налог платится ежегодно равными долями владельцами земельных участков, земельных долей (паев) и землепользователями в срок до 15 августа и до 15 ноября.

В соответствии с требованиями ст. 25 Закона Украи­ны "О плате за землю" № 2535-ХIIот 03.07.92г. за просрочку установленных сроков уплаты налога взи­мается пеня в размерах, определенных законом.

Начисление пени в карточках лицевых счетов нало­гоплательщиков осуществляется средствами прог­раммного обеспечения в день фактического погаше­ния налогового долга (его части) в порядке, опреде­ленном приказом ГНА Украины от 11.06.2003 № 290 „Об утверждении Инструкции о порядке начисления и погашения пени за платежами, которые контролируют­ся органами государственной налоговой службы", зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 27.06.2003  г. за № 522/7843.

В соответствии с требованиями ст. 17 Закона Украи­ны № 2181-IIIот 21.12.2000 г. "О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами" в случае, когда налогоплательщик не уплачивает согласованную сум­му налогового обязательства на протяжении предель­ных сроков, определенных этим Законом, такой пла­тельщик налога обязан оплатить штраф в таких разме­рах:

— при задержке до 30 календарных дней, следующих за последним днем предельного срока уплаты согласо­ванной суммы налогового обязательства, — в размере десяти процентов погашенной суммы налогового дол­га;

— при задержке от 31 до 90 календарных дней вклю­чительно, следующих за последним днем предельного срока уплаты согласованной суммы налогового обяза­тельства, — в размере двадцати процентов погашенной суммы налогового долга;

— при задержке более 90 календарных дней, следую­щих за последним днем предельного срока уплаты сог­ласованной суммы налогового обязательства, — в разме­ре пятидесяти процентов погашенной суммы налого­вого долга.

Налогоплательщик уплачивает один из отмеченных в этом подпункте штрафов согласно с общим сроком за­держки.

Поскольку вы налог за землю оплатили с нарушени­ем указанных сроков, то, в соответствии с требовани­ями ст. 25 Закона Украины "О плате за землю" № 2535-ХIIот 03.07.92 г. и ст. 17 Закона Украины № 2181-IIIот 21.12.2000 г. "О порядке погашения обязательств нало­гоплательщиков перед бюджетами и государственны­ми целевыми фондами" вам начислены пеня и штраф­ные санкции.

Имеют ли  право  на  выделение  земельных участков для ведения личного крестьянского хозяйства учителя, проживающие в сельской мест­ности. Какой площадью могут быть предоставлены такие земельные участки и распространяются ли на них льготы по уплате земельного налога?

Граждане Украины могут иметь на праве собствен­ности и арендовать земельные участки для ведения личного крестьянского хозяйства. Использование зе­мель личного крестьянского хозяйства осуществляется в соответствии с Законом (ст. 33 Земельного кодекса).

По разграничению земель государственной и комму­нальной собственности полномочия относительно рас­поряжения землями в пределах населенных пунктов, кроме земель, переданных в частную собственность, осуществляют соответствующие сельские, поселко­вые, городские советы, а за пределами населенных пунктов — соответствующие органы исполнительной власти.

Подпунктом "г" пункта 4 раздела IXКонечных положений Земельного кодекса Кабинет министров Украины обязан в шестимесячный срок после опубликования этого Кодекса, в част­ности, принять меры по удовлетворе­нию потребностей учителей, врачей, других работников социальной сфе­ры, которые проживают в сельской местности, в земельных участках для ведения личного крестьянского хо­зяйства и садоводства в пределах норм бесплатной приватизации, а также для огородничества и сеноко­шения за счет земель запаса и резерв­ного фонда.

Согласно статьи 121 Земельного ко­декса граждане имеют право на бесп­латную передачу им земельных участков из земель государственной и коммунальной собственности для ве­дения личного крестьянского хозяйства в размерах не более 2 га.

Следовательно,   учителя,   врачи, другие работники социальной сферы, которые проживают в сельской мест­ности, имеют право на бесплатную передачу им в собственность земель­ного участка не более 2,0 гектара для ведения личного крестьянского хо­зяйства в случае наличия земель запа­са и резервного фонда.

Что касается уплаты земельного налога, то следует отметить, что уплата земельного налога осуществляет­ся в соответствии с Законом Украины "О плате за зем­лю" №2535-ХIIот 03.07.92 г., которым установлены ставки земельного налога и определен разный порядок налогообложения земель в зависимости от того, уста­новлена или нет их денежная оценка, а также льготы относительно земельного налога.

Основанием для начисления земельного налога явля­ются данные государственного земельного кадастра, а арендной платы за земельный участок, который находится в государственной или коммунальной собствен­ности, — договор аренды такого земельного участка (ст. 13 Закона № 2535-ХII).

Льготы из уплаты земельного налога определены статьей 12 Закона № 2535-ХII.

В частности, в соответствии с частью второй статьи 12 Закона №2535-ХIIне взимается плата за земельные участки в пределах граничных норм, установленных Земельным кодексом Украины, инвалидов Iи IIгрупп, граждан, которые воспитывают трех и больше детей, и граждан, члены семей которых проходят срочную во­енную службу, пенсионеров, а также других лиц, кото­рые пользуются льготами в соответствии с Законом Ук­раины "О статусе ветеранов войны, гарантии их соци­альной защиты", граждан, которым в установленном порядке выдано удостоверение о том, что они постра­дали в результате Чернобыльской катастрофы.

То есть такие категории граждан в сельских населен­ных пунктах не платят земельный налог за предостав­ленные им земельные участки, в частности: для веде­ния крестьянского подсобного хозяйства (до 2,0 га); строительства и обслуживания жилого дома; хозяй­ственных зданий и сооружений (приусадебный учас­ток до 0,25 га); для садоводства (до 0,12 га).

По материалам государственных налоговых инспекций Донецкой области.