Публикация посвящена обзору материалов посвященных проблеме агрострахования.
КАБМИН ПОТРАТИТСЯ НА АГРОСТРАШАНИЕ
В госбюджете на 2008 г. на поддержку агропромышленного комплекса и возрождение села предусмотрено свыше 24 млрд грн (в 2007 г. — более 8 млрд грн). Из них 200 млн грн планируется потратить на компенсации страховых платежей аграриям, застраховавшим свои посевы. Такая дотация предусмотрена законом «О государственной поддержке сельского хозяйства». Государство возвращает 50% страхового платежа аграриям, застраховавшим свои посевы. Страхование позволит претендовать и на другие бонусы.
Несмотря на эти выгоды и частые погодные катаклизмы, аграрии не спешат страховаться. В 2005 г. страховщики застраховали 2% посевных площадей, в 2006-м чуть больше — 3,4%, а в 2007 г. — около 5%.
Президент Ассоциации фермеров и частных землевладельцев Ярослав Кардаш объясняет это отсутствием страховых компаний, способных предложить фермеру выгодные условия страхования. «Аграрий относятся к страховщикам с большим недоверием. Сейчас многие СК берутся страховать сельхозпроизводителя, но не могут обеспечить нормального механизма как самого процесса страхования, так и выплаты средств после наступления страхового случая», — считает он.
С другой стороны, фермеру не дает застраховать будущий урожай отсутствие свободных оборотных средств. «В Украине мало кто из сельхозпроизводителей может себе позволить купить страховку. В основном страхуются компании с иностранными инвестициями или крупные отечественные агрохолдинги», — говорит господин Кардаш.
По мнению страховщиков, проблема агрострахования в реализации норм закона. «Закон о господдержке сельского хозяйства не работает в полной мере. Зачастую поддержка не привязана к реальному страхованию и его условиям. Госдотации аграриям следует сокращать, чтобы у них появился стимул страховаться. Но при этом страховщики должны предложить клиенту качественный страховой продукт», — считает Елена Машаро, заместитель гендиректора СК «Аска».
В то же время страховщики отмечают, что основным стимулом для аграриев являются не госдотации, а уже полученные от страховщиков выплаты. «В предыдущие годы агрострахование было необязательным, поскольку воспринималось как дополнительная нагрузка на сельхоздеятельность, поэтому субсидии выдавали всем. Такое положение вещей плохо отражалось на рынке агрострахования. Но сегодня, учитывая прошлогоднюю летнюю засуху и теперешние морозы, аграрии почувствуют целесообразность сельхозстрахования», — отмечает Вячеслав Грабына, директор департамента методологии страхования и андеррайтинга HACK«Оранта».
«Подготовлен проект закона «О страховании сельскохозяйственных рисков», где предусмотрено создание агентства по страхованию аграрных рисков, ведение единой статистики, тарифной политики. Средств, предусмотренных в бюджете, конечно, недостаточно, если учесть, что аграрный сектор производит 10% ВВП. Но все же это значительно больше, чем в предыдущие годы, а значит, может послужить реальным стимулом для агрострахования», — рассказал Александр Филонюк, президент Лиги страховых организаций.
Впрочем, выделяемые бюджетом средства осваиваются не всегда. В 2005 г. из выделенных 54 млн грн было освоено всего около 10 млн грн. Повторилась эта ситуация и в прошлом году. Как сообщила замначальника отдела кредитования и страхования Минагрополитики Оксана Прудка, из бюджетных средств в 2007 г. неосвоенными остались 2 млн грн.
В министерстве считают, что и выделенных 200 млн грн будет недостаточно для получения дотаций всеми сельхозпроизводителями. «Поэтому сейчас мы прописали норму: давать первоочередное право на получение дотаций все-таки тем предприятиям, которые застраховались»,— говорит госпожа Прудка. Если же мечты чиновников станут явью, рост платежей по агрострахованию в 2008 г. составит 35-50%.