В статье приводятся результаты ревизии финансово-хозяйственной деятельности дочернего предприятия Национальной акционерной компании «Надра Украины» — «Крым геология» за период 2005-2006 г.г., и за 1-й квартал 2007 г.
КРУ информирует:
В соответствии с п. 2.19 Плана контрольно-ревизионной работы ГлавКРУ Украины на второйквартал 2007 года Контрольно-ревизионным управлением в АР Крым совместно со специалистами Министерства охраны окружающей природной среды Украины и Государственной инспекции по контролю за использованием и охраной земель в АР Крым проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности дочернего предприятия Национальной акционерной компании «Надра Украины» «Крымгеология» (далее — ДП «Кримгеология», предприятие) за период 2005-2006 г.г., 1-й квартал 2007 г.
В ходе ревизии проверено использование объектом контроля бюджетных средств в сумме 19,5 млн. грн., направленных на проведение геологоразведочных работ по поиску (разведке) полезных ископаемых на территории АР Крым в результате выявлены существующие у предприятия проблемы, в частности: отсутствие механизма формирования реализационной цены на нефть и газ и учета скважин, отсутствие пунктов предпродажной подготовки нефти и др. Кроме того, установлен ряд финансовых нарушений действующего законодательства. Так, на протяжении 2005-2006 г.г. на строительство скважины № 10 Ковыльненской площади предприятие использовало бюджетные средства в сумме 8,7 млн.грн., а с начала бурения — 14,9 млн.грн., доведя состояние ее готовности до 85%. Однако, из-за нерегулярного финансирования бурение скважины были временно приостановлено, возникло геологическое осложнение и дальнейшее бурение ее стало бесперспективным. Результат такого состояния дел — неэффективное использование бюджетных средств в сумме около 15 млн. грн.
ДП «Крымгеология», с целью проведения опытно-промышленной разработки ранее открытого им же перспективного Татьяновского газоконденсатного месторождения, в 2004 году начало работы по расконсервации скважины №8 «Татьяновская». Затраты бюджетных средств на эти мероприятия составили около 0,3 млн.грн. Однако, по окончании срока действия разрешения на право разработки месторождения, в декабре 2004г. право на пользование этим перспективным месторождением получила коммерческая структура — ООО «Крымтопэнергосервис», а скважина передана ему в аренду.
Совместная дельность с иностранными и отечественными инвесторами по разработке месторождений полезных ископаемых не приносит выгоды дочернему предприятию, инвесторы не выполняют своих инвестиционных обязательств. По шести заключенным договорам о совместной деятельности предполагалось инвестирование в сумме 38,9 млн.грн., однако, фактически за ревизуемый период инвесторами внесено только 14,6 млн.грн. (37,5%), при этом убытки совместной деятельности за ревизуемый период превысили 5,0 млн.грн.
В ходе ревизии ДП «Крымгеология» специалисты контрольно-ревизионного управления совместно с работниками правоохранительных органов предотвратили незаконные расходы финансовых ресурсов на суму более 1,8 млн.грн. при осуществлении расчетов за поставку несуществующего оборудования, находящегося на ответственном хранении у ООО «Завод коксохимоборудования» г. Донецк, которое на момент проведения встречной сверки оказалось отсутствующим по месту регистрации.
Проведенная ревизия позволили выявить факты использования субъектами хозяйствования земельных участков для проведения работ по разработке месторождений полезных ископаемых без наличия правоустанавливающих документов. Кроме того, без разрешения вышестоящей организацией ДП «Крымгеология» дано согласование на отчуждение земельного участка в г. Феодосия площадью 0,55 га (денежная оценка в сумме 0,8 млн.грн.) в пользу ООО «Монолит-Аякс», несмотря на то, что на этом участке размещена часть имущественного комплекса предприятия.
Одна из причин низкого уровня финансовой дисциплины в ДП «Крымгеология» — частая смена руководства предприятия. Вместе с тем, проведенная ревизия показала имеющиеся резервы в повышении доходности предприятия, в частности, при условии реализации нефти по цене, не ниже себестоимости, предприятие имело бы возможность получить дополнительный доход в размере более 1,1 млн.грн.
Проанализировав состояние дел в геологоразведочной отрасли Крыма, можно сделать вывод, что население полуострова вряд ли в скором будущем получит долгожданную крымскую нефть и газ.
В. Демец, начальник отдела контроля АПК, в сфере использования недр и экологии.