Законы знаем, а доходы теряем

В результате ревизий финансово-хозяйственной деятельности на предприятиях, в учреждениях и организациях, входящих в сферу управления Министерства аграрной политики Украины, Минприроды Украины, Академии аграрных наук Украины, проведенных в первом полугодии 2006 года контрольно-ревизионной службой в АР Крым, идет речь в статье.

В ходе ревизий устанавливались нарушения нормативно-правовых актов, в том числе бюджетного законодательства, выявлены возможные резервы повышения эффективности использования бюджетных средств.

В первом полугодии 2006 года контрольно-ревизионной службой в АР Крым проведены ревизии финансово-хозяйственной деятельности на предприятиях, в учреждениях и организациях, входящих в сферу управления Министерства аграрной политики Украины, Минприроды Украины, Академии аграрных наук Украины. Проверки проводились и ранее.

В каждом из предприятий устанавливались нарушения нормативно-правовых актов, в т.ч. бюджетного законодательства. Не стали исключением и эти ревизии.

Наибольшее число нарушений допущено предприятиями и учреждениями ветеринарной медицины. В частности, Управлением ветмедицины в АР Крым во 2-м полугодии 2002г. и в 2003г. закупка товаров, работ и услуг за бюджетные средства на сумму более 350,00 тыс.грн., осуществлялась без проведения тендерных процедур. Управлением ветмедицины также допущено нарушение действующего законодательства при начислении и выплате премии работникам.

Вместе с тем, в ходе ревизии установлены возможные резервы повышения эффективности использования бюджетных средств. Так, в случае оплаты Управлением ветмедицины услуг по хранению и отпуску веттоваров по фактическим затратам предприятий, осуществляющих данный вид услуг, а не из расчета 10% стоимости отгруженных веттоваров по цене поставщиков, экономия бюджетных средств могла бы составить более 63,00 тыс.грн.

Проведенными ревизиями установлены случаи несоблюдения утвержденных расценок на оказываемые платные услуги, что привело к потерям специального фонда учреждений. Так, потери специального фонда Симферопольской городской государственной лечебницы ветмедицины в результате снижения расценок на проведение ветсанэкспертизы мяса КРС и свиней, колбасных изделий и копченостей составили около 60,00 тыс.грн.

Кроме того, этой же ревизией установлены факты проведения бесплатной ветсанэкспертизы продукции животного и растительного происхождения на рынках. Расчетная сумма средств, недополученных спецфондом лечебницы, составила более 320,00 тыс.грн.

Аналогичные нарушения установлены и в Государственной семенной инспекции АР Крым. Общая сумма установленных финансовых нарушений составила 60,12 тыс.грн., из которых возмещено в ходе ревизии только 4,99 тыс.грн.

Ревизия показала, что одним из источников пополнения специального фонда инспекции является оказание услуг по отбору проб семян из партий, которые подлежат реализации. Но плата за оказание этих услуг инспекцией не взималась или взималась в размерах меньших, чем предусмотрено действующим законодательством. В результате специальным фондом инспекции недополучено доходов на общую сумму 37,02 тыс.грн., из которых поступило в ходе ревизии только 0,37 тыс.грн.

Таким образом, проведенные ревизии выявили не только нарушения в финансово-хозяйственной деятельности учреждений и организаций, но и показали руководству учреждений источники пополнения специального фонда, который является дополнительным источником финансирования.

Н. Верна, заместитель начальника отдела контроля в АПК, сфере использования недр и экологии